Būvvaldes prasības saules paneļiem Latvijā ir atkarīgas no tā, vai paneļus uzstāda kā iekārtu vai veic arī būvdarbus. Ja paneļus uzstāda kā iekārtu, būvniecības ieceres dokumentācija nav vajadzīga neatkarīgi no to jaudas, skaita, formas vai izvietojuma. Taču nesošo konstrukciju pastiprināšanai vai inženiertīkla izbūvei var būt nepieciešama ieceres saskaņošana.
Tas, ka paneļus paredzēts uzstādīt uz jumta, automātiski nenozīmē, ka vienmēr var iztikt bez saskaņošanas. Jāņem vērā teritorijas plānojums, ēkas statuss un uzstādīšanai nepieciešamie darbi. Tāpēc svarīgi nošķirt pašu iekārtu no infrastruktūras, ko ierīko tās darbībai.
Šajā rakstā, ko sagatavojuši Commodus speciālisti, uzzināsiet, kad paneļus var uzstādīt bez būvniecības ieceres dokumentācijas un kādos gadījumos var būt vajadzīga būvvaldes iesaiste. Apskatīsim arī, kā saskaņošanu ietekmē teritorijas plānojums, kultūras mantojuma ierobežojumi, kopīpašums un infrastruktūras būvdarbi, sniedzot praktiskus piemērus. Tas palīdzēs saprast, kur beidzas vienkārša iekārtas uzstādīšana un sākas būvniecības iecere.
Pašvaldības teritorijas plānošanas prasības
Būvvaldes prasības saules paneļiem ietekmē ne tikai ēkas veids, bet arī zemesgabala atrašanās vieta. Pašvaldības teritorijas plānojums var noteikt, kur un kā iekārtas drīkst izvietot.
Paneļu izvietojums uz ēkām un zemes
Paneļus var izvietot uz jumta, fasādes vai atsevišķā vietā zemesgabalā. Izvēle ir būtiska, jo pašvaldības prasības var atšķirties atkarībā no teritorijas un apkārtējās apbūves. Liepājas aizsargājamās apbūves teritorijās paneļus nedrīkst izvietot uz ēkas sienas, fasādes vai brandmūra. Savukārt zemē izvietojamām iekārtām Liepājā noteikti pašpatēriņa jaudas un izvietojuma nosacījumi.
Attālumi, augstums un konstrukciju drošība
Attāluma un augstuma prasības nosaka paneļu novietojumu attiecībā pret kaimiņu zemesgabaliem. Liepājā pašpatēriņa enerģijas ražošanas iekārtas drīkst izvietot ar jaudu līdz 20 kW, ja to izvietojums vai darbība netraucē kaimiņiem. Brīvstāvošu saules paneļu iekārtu augstums nedrīkst pārsniegt attālumu no iekārtas līdz kaimiņu zemesgabaliem. Tāpēc jāvērtē ne tikai paneļu izmērs, bet arī to atrašanās vieta.
Papildu atļaujas aizsargājamās vietās
Aizsargājamās vietās paneļu izvietojumu nosaka teritorijas kultūrvēsturiskā vērtība un redzamība publiskajā ārtelpā. Liepājas aizsargājamās apbūves teritorijās paneļi jānovieto tā, lai tie nebūtu pārredzami no publiskās ārtelpas. Ja ēka ir valsts aizsargājams kultūras piemineklis, atrodas tā aizsargjoslā vai pieminekļa teritorijā, paneļu izvietošanai papildus nepieciešams Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes saskaņojums.
Pašvaldību noteikumu pārbaude
Prasības var atšķirties pašvaldībās, jo teritorijas plānojums nosaka vietējos izmantošanas un apbūves nosacījumus. Konkrētajam zemesgabalam tos var pārbaudīt pašvaldības teritorijas plānojumā un attiecīgās būvvaldes publicētajos skaidrojumos. Senāts 2022. gada 20. jūnijā lietā Nr. A420185221, SKA-865/2022 pieņēma lēmumu saistībā ar pašvaldību tiesībām noteikt teritorijas plānošanas prasības. Tāpēc Liepājas piemēru nevajag automātiski attiecināt uz citu pašvaldību.
Saules panelis un būvniecības regulējuma tvērums
Saules paneļi kā iekārta paši par sevi neprasa būvniecības ieceres dokumentāciju. Latvijā šis nosacījums attiecas neatkarīgi no paneļu kopējās potenciālās jaudas, formas, skaita vai izvietojuma. Tāpēc jānošķir iekārtas uzstādīšana no darbiem, kas nepieciešami tās balstiem, pieslēgumiem vai citai infrastruktūrai.
Ekonomikas ministrija 2022. gada 14. martā nosūtīja visām būvvaldēm skaidrojumu par saules paneļiem. Vēstules numurs ir Nr.3.3-6/2022/1746N. Savukārt Vispārīgo būvnoteikumu 1. pielikumā saules elektrostacija minēta būvniecības normatīvu tvērumā. Šīs norādes palīdz saprast, kāpēc iekārtas uzstādīšana un ar to saistīta būvniecība jāvērtē atsevišķi.
Arī tad, ja paneļu uzstādīšanai būvniecības ieceres dokumentācija nav vajadzīga, jāievēro citas prasības. Uzstādīšanai jāņem vērā Aizsargjoslu likums. Ja paneļus pieslēdz kopējam elektrotīklam, pieslēgums jāsaskaņo ar sadales pakalpojumu sniedzēju, piemēram, AS «Sadales tīkls». Tātad būvniecības dokumentācijas neesamība neatceļ aizsargjoslu un elektrotīkla pieslēguma prasības.
Dokumentācijas un saskaņošanas izmaksas ir atkarīgas no ieceres apjoma un nepieciešamajiem darbiem. Tās var ietekmēt projektēšanas nepieciešamība, konstrukciju risinājumi un pieslēguma izbūve. Paneļu uzstādīšanai kā iekārtai būvniecības ieceres dokumentācija nav vajadzīga, tāpēc izmaksas nevar aprēķināt, pieņemot, ka ikvienai iecerei nepieciešams vienāds dokumentu komplekts.
Daudzdzīvokļu mājā jumts un ārsiena var būt kopīpašuma daļa. Ja paneļus stiprina pie kopīpašuma, Dzīvokļa īpašuma likums paredz, ka iecere jāsaskaņo ar pārējiem īpašniekiem. Tas attiecas gan uz tehnisko risinājumu, gan paneļu izvietojumu. Atsevišķi jānoskaidro, vai ieceri ietekmē teritorijas plānojuma vai Aizsargjoslu likuma prasības.
Ekonomikas ministrijas 14.03.2022. skaidrojums, kas nosūtīts visām būvvaldēm ar vēstules numuru Nr.3.3-6/2022/1746N, ļauj šo nošķīrumu piemērot arī konkrētai iecerei. Vērtējot risinājumu, būtiski ir konstatēt, vai paneļi vai cita iekārta paredzēta tikai uzstādīšanai vai arī tās stiprinājums skar ēkas kopīpašuma daļu. Tādējādi uzmanība jāpievērš ne vien iekārtas novietojumam, bet arī vietai, pie kuras to paredzēts nostiprināt.
Ja saules paneļus stiprina pie daudzdzīvokļu ēkas kopīpašuma, piemēram, ārsienas vai jumta, jāņem vērā Dzīvokļa īpašuma likums. Paneļu vai citu iekārtu stiprināšana pie ēkas ārsienas vai jumta skar kopīpašumu, tāpēc iecere jāsaskaņo ar pārējiem īpašniekiem. Apspriežot ieceri, pārrunājiet ne tikai paneļu uzstādīšanu, bet arī to stiprinājuma veidu. Tā savlaicīgi pamanīsiet, kad iecere skar citu īpašnieku intereses, un nošķirsiet iekārtas izvēli no kopīpašuma izmantošanas jautājuma.
Saules paneļu infrastruktūras būvdarbi
Paneļu montāžai var būt nepieciešami arī darbi ēkas konstrukcijās vai inženiertīklos. Liepājā nesošo konstrukciju pastiprināšanai vai inženiertīkla pievada izbūvei nepieciešama būvvaldes atļauja. Ja paneļu izvietošanai jāizbūvē ārējs inženiertīkls, jāizstrādā būvniecības ieceres dokumentācija. Tātad dokumentu nepieciešamību nosaka ne tikai paneļi, bet arī to uzstādīšanai paredzētie darbi.
Pirms paneļu izvietošanas Liepājā ēkas īpašniekam jāveic tehniskā apsekošana. Tās mērķis ir pārbaudīt jumta konstrukciju nestspēju un piemērotību papildu slodzei. Tas ir īpaši būtiski, ja projektā paredzēta nesošo elementu pastiprināšana. Liepājas nosacījumi iekšējo inženiertīklu urbumiem paredz, ka to diametrs nesošajās konstrukcijās nepārsniedz 50 mm, attālums starp urbumiem ir vismaz 0,5 m, un tie nedrīkst skart stiegrojumu vai citus nestspējas elementus.
Ja iekšējā inženiertīkla ierīkošana Liepājā samazina konstrukciju drošību, nestspēju vai noturību, jāiesniedz paziņojums par būvniecību, kam pievieno būvspeciālista izstrādātu konstruktīvā mezgla risinājumu. Darbiem gāzesvada tuvumā jāievēro Aizsargjoslu likuma prasības. Paneļu uzstādīšanas būvdarbiem pie gāzesvada nepieciešama rakstiska vienošanās ar tā īpašnieku.
Jumta ugunsdrošībai ir nozīme arī paneļu izvietojumā. Fotoelektriskās sistēmas elementus iesaka ierīkot vismaz 1 m attālumā no ugunsdrošām sienām un ugunsdrošības nodalījuma. VUGD iesaka paneļu jumta zonā ierīkot parapetu, nožogojumu vai jumta drošības aprīkojumu. Ja starp paneli un jumtu paliek sprauga, tajā nedrīkst augt degtspējīgi augi.
Elektroapgādes risinājumā jāparedz iespēja ugunsgrēka gadījumā atslēgt strāvu. Pārtraukšanas ierīcei jābūt viegli pamanāmai un ātri iedarbināmai. Jāpārbauda arī fotoelektriskās sistēmas elektroinstalācija un kontaktu savienojumi, ievērojot tiem noteiktās prasības.
Liepājā tehniskā apsekošana ir daļa no sagatavošanās pirms saules paneļu izvietošanas: ēkas īpašniekam jāpārbauda, vai jumta konstrukciju nestspēja un piemērotība atbilst papildu slodzei. Šis izvērtējums ir vērsts tieši uz jumtu un slodzi, ko paredzēts tam pievienot, tāpēc paneļu izvietošanas iecere jāskata kopā ar konstrukcijas spēju uzņemt šo slodzi. Apsekošanas uzdevums ir pārbaudīt jumta konstrukciju nestspēju un piemērotību papildu slodzei.
Svarīga ir arī būvdarbu vieta. Saules paneļu uzstādīšanas darbiem jāievēro Aizsargjoslu likums, un pie gāzesvada nepieciešama rakstiska vienošanās ar tā īpašnieku. Šī prasība attiecas uz būvdarbiem pie gāzesvada, nevis tikai uz paneļu izvietojumu. Tāpēc darbu iecerē jāparedz gan jumta tehniskā apsekošana, lai pārbaudītu nestspēju un piemērotību papildu slodzei, gan rakstiska vienošanās, ja būvdarbi notiks pie gāzesvada.
Kad saules paneļu uzstādīšana jāsaskaņo būvvaldē
Latvijā saules paneļiem kā iekārtai būvniecības ieceres dokumentācija nav vajadzīga. Saskaņošana kļūst aktuāla, ja uzstādīšanai nepieciešami būvdarbi, piemēram, ārēja inženiertīkla izbūve.
Būvvaldes saskaņojums un būvatļauja
Paneļu uzstādīšanai kā iekārtai būvniecības ieceres dokumentācija nav nepieciešama, taču tas neatceļ prasības darbiem, kas pavada uzstādīšanu. Liepājā ārēja inženiertīkla izbūvei nepieciešama būvniecības ieceres dokumentācija, bet nesošo konstrukciju pastiprināšanai vajadzīga būvvaldes atļauja. Tāpēc izvērtējiet visu ieceri un paredzētos būvdarbus, ne tikai paneļu stiprinājumu.
Piemēram, uz jumta uzstāda paneļus un izbūvē jaunu ārējā tīkla pievadu. Dokumentācijas nepieciešamību šādā gadījumā nosaka pievada izbūve, nevis paneļu skaits vai to kopējā potenciālā jauda. Ja projektā paredzētas konstrukciju izmaiņas, jāņem vērā arī ēkas drošība un tehniskais risinājums. Liepājas piemērs parāda, kā infrastruktūras darbi var mainīt saskaņošanas kārtību.
Tīkla pieslēguma prasības
Paneļu pieslēgšana kopējam elektrotīklam jāsaskaņo ar sadales pakalpojumu sniedzēju, piemēram, AS «Sadales tīkls». Tas ir atsevišķi no būvvaldes saskaņojuma: elektrotīkla pieslēguma kārtība attiecas uz pieslēgšanos tīklam, savukārt būvvaldes dokumentācija var būt nepieciešama infrastruktūras būvdarbiem.
Liepājā mikroģeneratora pieslēgšanai Sadales tīkla klientu portālā jāiesniedz apliecinājums un sertificēta speciālista parakstīts invertora iestatījumu protokols. Ja sistēmu plānojat pieslēgt tīklam, nošķiriet šo iesniegšanas prasību no būvniecības dokumentācijas. Paneļu uzstādīšanai var nebūt vajadzīga ieceres dokumentācija, taču tīkla pieslēgums tik un tā jāsaskaņo ar sadales pakalpojumu sniedzēju.
Daudzdzīvokļu ēkā jumts vai ārsiena var būt kopīpašuma daļa, tāpēc nepieciešama arī īpašnieku piekrišana. Liepājā kopīpašuma gadījumā iecere un tehniskie risinājumi jāsaskaņo ar visiem kopīpašniekiem, ja lietošanas kārtībā nav noteikts citādi. Dzīvokļu īpašnieku kopības atbalstu var iegūt ar vairākuma lēmumu: 50 procenti īpašnieku plus viena balss. Apskatiet saules paneļu risinājumus, izvērtējot ieceri kopā ar jumta, pievada un pieslēguma vajadzībām.
Commodus: Gaisa kondicionieri
Commodus piedāvā saules paneļu komplektus, ko varat apsvērt pēc uzstādīšanas vietas un saskaņošanas prasību izvērtēšanas. Izvēloties paneļus, ņemiet vērā plānoto izvietojumu, ēkas tehnisko stāvokli un paredzētos infrastruktūras darbus. Tas palīdzēs noteikt, kāds risinājums atbilst jūsu iecerei, un nošķirt iekārtas uzstādīšanu no darbiem, kam nepieciešama būvniecības dokumentācija.
Ja vēl salīdzināt iespējas, vispirms izvērtējiet praktiskos nosacījumus: jumta piemērotību, vajadzību pēc pieslēguma un teritorijas ierobežojumus. Ja apsverat citu saules enerģijas risinājumu, Commodus piedāvā arī saules kolektorus.
Sazinieties ar Commodus vai apmeklējiet commodus.lv, lai uzzinātu vairāk par saules paneļu komplektiem.
Plānojiet nākamo soli vienotā risinājumā
Saules paneļu ieceri ir vērts aplūkot plašāk par pašu iekārtu: izvērtējiet, kā tā iekļaujas mājokļa enerģijas patēriņā un apkures risinājumā. Tas palīdzēs saprast, kādus lēmumus pieņemt vispirms un kādu informāciju sagatavot sarunai par projektu. Būvvaldes prasības saules paneļiem ir viens no plānošanas aspektiem, taču tikpat svarīgi ir izvērtēt, kādi enerģijas risinājumi ir piemēroti jūsu mājoklim.
Commodus piedāvā saules paneļu komplektus, kā arī gaiss-ūdens, gaiss-gaiss un zemes siltumsūkņus. Šīs produktu grupas varat apsvērt, plānojot mājokļa enerģijas risinājumus. Lai sāktu, skaidri formulējiet savas vajadzības un pārrunājiet tās, pirms izvēlaties piemērotāko komplektāciju.
Sazinieties ar Commodus, lai pārrunātu saules paneļu risinājumus un nākamos soļus jūsu iecerei.
Biežāk uzdotie jautājumi par saules paneļu saskaņošanu
Drīkstu ar būvvaldi nesaskaņot jebkādus «saules paneļu» risinājumus?
Nē, šis noteikums neattiecas uz visiem ar paneļiem saistītajiem darbiem. Paneļu uzstādīšana kā iekārtai atšķiras no jumta nesošo konstrukciju pastiprināšanas vai ārēja inženiertīkla izbūves. Pirms ieceres īstenošanas nošķiriet iekārtas montāžu no infrastruktūras darbiem un izvērtējiet vietējo teritorijas plānojumu. Atsevišķa saskaņošana var būt vajadzīga arī tīkla pieslēgumam un kopīpašuma izmantošanai.
Kas ir jāsaņo būvvaldē?
Būvvaldē jāsaskaņo būvdarbi, kuriem nepieciešama būvniecības ieceres dokumentācija vai atļauja. Piemēram, Liepājā ārēja inženiertīkla izbūvei vajadzīga ieceres dokumentācija, bet nesošo konstrukciju pastiprināšanai nepieciešama būvvaldes atļauja. Ja iecere skar daudzdzīvokļu mājas kopīpašumu, jāsaņem arī pārējo īpašnieku piekrišana. Tīkla pieslēguma saskaņošana ar sadales pakalpojumu sniedzēju ir atsevišķs process.
Kādos gadījumos saules paneļus drīkst uzstādīt bez būvniecības ieceres dokumentācijas?
Latvijā paneļus kā iekārtu drīkst uzstādīt bez būvniecības ieceres dokumentācijas neatkarīgi no to jaudas, skaita, formas vai izvietojuma. Ja montāžai nav vajadzīgas nesošo konstrukciju izmaiņas vai ārējā tīkla izbūve, tik un tā jāizvērtē vietējie teritorijas nosacījumi. Atbrīvojums no būvniecības ieceres dokumentācijas neatceļ citas prasības, piemēram, elektrotīkla pieslēguma vai kopīpašuma saskaņošanu.
Kādi dokumenti jāiesniedz būvvaldē saules paneļu uzstādīšanai uz jumta?
Ja paneļus uz jumta uzstāda kā iekārtu un būvniecības ieceres dokumentācija nav vajadzīga, tā nav jāiesniedz. Ja paredzēts pastiprināt jumta nesošās konstrukcijas vai izbūvēt ārēju tīklu, dokumentu veidu nosaka attiecīgie būvdarbi. Liepājā pirms paneļu izvietošanas jāveic jumta tehniskā apsekošana, lai novērtētu tā nestspēju. Kopīpašuma jumtam papildus nepieciešama pārējo īpašnieku piekrišana.
Kā soli pa solim pieteikt saules paneļu uzstādīšanu BIS un saņemt būvvaldes lēmumu?
Vispirms nosakiet darbu apjomu: nošķiriet paneļu montāžu no konstrukciju vai inženiertīklu būvdarbiem. Pēc tam noskaidrojiet, kāda dokumentācija vajadzīga konkrētajai iecerei un pašvaldībai. Ja dokumentācija nepieciešama, iesniedziet attiecīgo būvniecības ieceri BIS un sekojiet paziņojumiem par izskatīšanu vai papildinājumiem. BIS veicamās darbības un pievienojamie materiāli ir atkarīgi no ieceres veida, tāpēc viens dokumentu saraksts nav piemērojams visiem jumtiem.
Kādas sekas un riski ir par saules paneļu uzstādīšanu bez nepieciešamā saskaņojuma?
Galvenais risks ir veikt būvdarbus, neievērojot iecerei noteikto kārtību. Piemēram, nepārbaudīta jumta nestspēja var radīt konstrukciju drošības problēmas, bet neizvērtēta elektroinstalācija var apgrūtināt sistēmas drošu lietošanu. Bez nepieciešamās saskaņošanas var būt sarežģītāk sakārtot arī ārējā tīkla izbūvi vai kopīpašuma izmantošanu. Sekas ir atkarīgas no veiktajiem darbiem un piemērojamajām prasībām.
